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筑牢在中国式现代化建设中

奋勇争先的作风堤坝

福建省委书记 周祖翼

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠治“四风”，党风政风社风焕然一新，党心军心民心高度凝聚，开辟以伟大自我革命引领伟大社会革命新境界。今年，党中央在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，再次宣示了我们党与不良风气斗争到底的坚强决心和坚定信心。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，坚持从抓作风入手推进全面从严治党，把新时代党的自我革命要求进一步落实到位。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，始终绷紧自我革命这根弦，推动学习教育走深走实，锲而不舍加强党的作风建设，以良好作风凝心聚力、干事创业，在中国式现代化建设中奋勇争先。

学深悟透习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，切实增强贯彻落实的高度自觉

党的十八大以来，习近平总书记围绕加强党的作风建设发表一系列重要论述，深刻阐明了加强党的作风建设的重要意义、目标要求、重点任务、路径方法等，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。我们必须结合学习党的作风建设的丰富历史，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间的相关重要理念和重大实践，立足党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，以作风建设的实际行动和优良成绩深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

弘扬百年来党的光荣传统，切实增强作风建设的历史主动。一个多世纪风雨兼程，我们党带领人民创造了彪炳史册的奇迹，很重要的一条就是在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。党在新民主主义革命时期提出“三大纪律、八项注意”、开展延安整风，在解放战争取得全国胜利前夕提出“两个务必”；在新中国成立后开展整风整党；在改革开放和社会主义现代化建设新时期恢复和发扬党的优良传统和作风、加强党的执政能力建设和先进性建设；党的十八大以来先后开展一系列党内集中学习教育、引导党员干部从思想上正本清源固本培元；等等。这些对加强和改进党的作风建设、把党和人民事业推向前进，发挥了重要作用。福建是革命老区、中央苏区，“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农”的歌谣传唱至今，同时福建也涌现了“人民的长工”张鼎丞、“农民知己”邓子恢、“品重柱石”王荷波、“无名英雄”蔡威等一批克己奉公、清正廉洁的革命先辈。回望百年党史，党的光荣传统和优良作风是党的性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。我们必须学好用好党的作风建设的历史，将福建红色资源和作风传统有机融入学习教育，更好传承党的光荣传统和优良作风，把好传统带进新征程，把好作风弘扬在新时代。

立足党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验，切实增强抓作风建设的信心信念。制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举。中央八项规定一子落地，作风建设满盘皆活，八项规定成了改变政治生态和社会面貌的标志性举措。中央八项规定带来的变化，是全面深刻的变化、影响深远的变化、鼓舞人心的变化，塑造了在困难面前万众一心、众志成城的党群、干群关系，锤炼了今天这样一个高度团结、坚强有力的中国共产党，增强了我们党在国际风云变幻中保持战略定力、把握历史主动的底气信心。中央党的建设工作领导小组印发的《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》，用“六个鲜明提出”，对习近平总书记关于深入贯彻中央八项规定精神的重要论述作了梳理；用“六个必须坚持”，对深入贯彻中央八项规定精神的宝贵经验作了总结。我们必须深刻领悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述的强大真理力量和强大人格力量，深入学习领会党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的有效做法、显著成效和宝贵经验，将这些经验运用到深化作风建设的具体实践中，进一步坚定信心决心，不断推动作风建设取得新成效。

发挥福建独特优势，切实增强抓作风建设的责任担当。习近平总书记在福建工作期间高度重视作风建设，提出了一系列重要理念，开创了一系列重大实践，这是我们加强作风建设的宝贵财富和独特优势。在厦门工作期间，推动建立精简、高效、廉洁、团结的政府，指出“我们经济特区不特在有什么特别的享受，而应特在特区建设者有特别高的纪律、理想、作风这些方面”，强调“地位变了，作风不能变”。在宁德工作期间，聚焦改进作风，亲力推动形成并带头践行“四下基层”工作制度，倡导“弱鸟先飞、滴水穿石”“行动至上”等优良作风，针对当时宁德廉政建设方面存在的突出问题，推动出台《关于地委、行署领导干部廉洁自律的若干规定》《关于党政机关廉政建设的若干补充规定》。在福州工作期间，大力倡导“马上就办、真抓实干”工作作风，推行“四个万家”，针对经济生活中出现的不正之风和违法违纪问题，专门强调了5条廉政纪律；针对当时福州干部存在的形式主义、官僚主义问题，推动制定“十反对十提倡”。在福建省委、省政府工作期间，在全国率先提出加强机关效能建设，亲自担任省机关效能建设领导小组组长，推动全省改进工作作风、增强服务意识、提高发展效能；对搞好重点建设的防腐倡廉工作提出“约法六章”，强调不要让“修一条路倒一批干部”的现象发生。我们必须带着更深感情、更大责任，深入挖掘理论和实践“富矿”，循迹溯源，学思践悟，不断深化对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述的理解和把握，增强贯彻中央八项规定精神的自觉性、主动性、坚定性。

践行习近平总书记赋予福建的战略使命，切实增强抓作风建设的行动自觉。党的十八大以来，习近平总书记亲自擘画建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建宏伟蓝图，殷切希望我们扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，在中国式现代化建设中奋勇争先。“奋勇争先”，本身就蕴含着对党员领导干部作风的更高要求。习近平总书记多次对福建抓好作风建设提出重要要求。比如，2014年来福建考察时强调，要认真总结运用党的群众路线教育实践活动经验，持续深入改进作风，全面落实从严治党要求。2019年在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时指出，福建地处改革开放和对台工作前沿，党的建设一刻也不能放松；要坚持不懈抓作风建设，保持反腐败高压态势。2021年来福建考察时强调，要保持惩治腐败高压态势，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，持续巩固发展良好的政治生态。2024年来福建考察时强调，一以贯之推进全面从严治党，巩固深化党纪学习教育成果，深化整治形式主义，切实为基层减负。我们必须牢记习近平总书记嘱托，坚持务实高效的作风，以不甘落后的冲劲、不怕失败的闯劲、不敢懈怠的拼劲，持续在推动发展上“对标一流、争先进位”，在改革开放上“彰显担当、创造经验”，在履职尽责上“锐意进取、开拓创新”，更好谱写新福建建设的实践续篇、时代新篇。

持之以恒转作风树新风，切实推动全省党员干部增强定力、养成习惯

党的十八大以来，在党中央的示范带动下，福建主动对标对表，驰而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，以钉钉子精神纠治“四风”，纵深推进全面从严治党，党员干部觉悟不断提升，党风政风持续向好，党群干群关系更加密切。但也要清醒认识到，作风问题具有顽固性、反复性。我们要进一步提高思想认识，更好地明晰边界底线，落实自我革命要求，真正把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则。

聚焦作风建设的本质要求，进一步锤炼党性修养。作风问题本质上是党性问题。作风反映的是形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。习近平总书记指出，推进自我革命，必须固本培元、增强党性。我们要紧扣党性这个作风建设的根本问题，修炼好共产党人的“心学”，不断在强化党性修养中养正气、祛邪气、固根本。在坚定理想信念中涵养新风正气，把政治修养摆在党性修养的首位，严明政治纪律和政治规矩，积极参加党内政治生活，自觉接受党组织教育和各方面监督，铸牢对党忠诚，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。在强化理论武装中涵养新风正气，巩固拓展主题教育成果，深入实施党的创新理论教育培训计划，用好福建省习近平新时代中国特色社会主义思想主题教室和全省各地现场教学点的“1+N”特色学习阵地，教育引导党员干部在循迹溯源中感悟真理力量、实践伟力，传承弘扬、砥砺奋进，始终坚守共产党人精神追求，不断夯实作风建设的思想根基。在加强道德修养中涵养新风正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，坚守淡泊宁静的人生追求，保持积极健康的行为习惯。

聚焦作风建设的关键所在，进一步密切联系群众。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。习近平总书记强调，坚持和发扬党的光荣传统和优良作风，加强和改进作风建设，必须使人民生活得到改善、人民权益得到保障，使发展成果更多更公平惠及全体人民。我们要坚持以人民为中心的发展思想，牢记“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，推动新时代党的群众路线在实践中焕发勃勃生机，使党群干群关系愈发紧密、牢不可破。树立和践行正确政绩观，做好为民办实事项目，突出稳就业、促增收，加快补齐教育、医疗、社会保障、养老等短板，加强生态环境保护，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。大力整治群众身边不正之风和腐败问题，用好用活基层小微权力监督平台、“点题整治”等特色载体，持续发力惩治“蝇贪蚁腐”。深入实施新时代民营经济强省战略，创新发展“晋江经验”，弘扬“松绑”放权精神，扎实推进新时代机关效能建设，全面构建亲清政商关系，以作风之变引领营商环境之变，让福建真正成为近悦远来的营商沃土。

聚焦作风建设的重点任务，进一步大力纠治“四风”。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。习近平总书记指出，党内存在的其他问题都与这“四风”有关，或者说是这“四风”衍生出来的。我们要紧盯薄弱环节，继续把发条拧紧，零容忍查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。严格落实中办、国办出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》，持续整治脱离实际定政策、违规举债搞工程、督检考过多过频等问题，把干部从一些无谓的事务中解脱出来，把更多精力集中到推动发展、服务群众上。坚决抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的贯彻落实，带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费，带头过紧日子、推进节约型机关建设，营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。大力纠治违规吃喝顽疾，坚持警钟长鸣、以案为鉴，打好治理“重拳”，形成强大震慑，同时要防止层层加码、一刀切，有力有序开展整治工作。

聚焦作风建设的方法路径，进一步推进风腐同查同治。习近平总书记深刻指出，不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。我们要坚持正风肃纪反腐相贯通，加大风腐同查同治力度，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿。保持惩治腐败高压态势，坚定反腐不回头、不松懈、不慈悲，用好用足规范政商交往行为的意见及指导案例，全过程监督权力运行，丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法，坚决清除系统性腐败风险隐患。铲除风腐共性根源，深化“由风及腐”利益链溯源，精准打击隐形变异问题，推动完善权力配置运行的制约和监督机制，实现从个案查处到领域治理全面发力。挖掘廉洁文化“源头活水”，讲好福建红色廉洁故事，深化思想崇廉、文化养廉、教育促廉、阵地育廉、融合倡廉等廉洁文化建设“五廉工程”，营造和弘扬崇廉拒腐的良好风尚。

聚焦作风建设的实践指向，进一步强化担当作为。纪严则清正，清正则心齐，心齐则事成。贯彻中央八项规定及其实施细则精神、加强党的作风建设，最终要体现在担当作为、干事创业上。我们要继续发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，紧扣“奋勇争先、再上台阶”主动担当、善于作为，用攻坚克难、推动发展的实绩实效来检验学习教育的成果。坚决扛起经济大省挑大梁责任，切实巩固经济回升向好态势，奋力实现全年经济社会发展目标。高质量建设两岸融合发展示范区，进一步全面深化改革、扩大开放，更好彰显福建的担当作为，为全国发展大局发挥更大作用。推动区域协调发展和城乡融合发展，锚定缩小地区差距、城乡差距、收入差距的主攻方向，探索走出具有福建特色的共同富裕之路。统筹高质量发展和高水平安全，全力保障人民生命财产安全和社会大局安定稳定。同时，抓好“十四五”规划收官，认真谋划开展“十五五”规划编制工作，谋划一批牵引性、标志性、创新性战略举措和重大工程，充分发挥规划的战略引领和导向作用。

在抓常、抓细、抓长上下功夫，切实推动全省作风建设向纵深发展

作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长。要持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来，让中央八项规定这张“金色名片”熠熠生辉、永不褪色。

坚持以身作则、以上率下。以“关键少数”示范带动“绝大多数”，推动党员领导干部带头改进作风，全面落实“四下基层”制度，严于律己、严负其责、严管所辖，引领形成良好的党风政风社风。严格对照问题清单，以中央八项规定的戒尺约束自己，做到既摆问题现象又查问题根源，对苗头性、倾向性问题及早察觉、及时纠正。发挥“头雁”作用，深入开展向谷文昌、廖俊波等同志学习活动，模范执行中央八项规定及其实施细则精神，立好家规、严格家教，当好作风建设的引领者、推动者、践行者。

坚持立破并举、标本兼治。一方面，着眼于“立”，持续健全制度机制。结合福建实际，建立严格完善的作风建设法规制度体系，从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。另一方面，着眼于“破”，持续抓好整治工作。勇于直面问题，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，动真碰硬、紧盯不放、寸步不让，以铁腕纠歪风、压邪气，及时清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒。

坚持常抓不懈、久久为功。经常抓，将作风建设融入日常、抓在经常，把贯彻落实中央八项规定精神紧紧抓在手上，抓早抓小、防微杜渐，防止小问题演变成大毛病。深入抓，对干部群众特别是基层群众反映强烈的作风问题，既要一一回应、具体解决，也要由表及里，透过现象看本质，在解决个别具体问题的同时着力解决面上的普遍性问题。持久抓，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，扭住不放、一抓到底，狠刹各种不正之风。

坚持压实责任、传导压力。压实主体责任不松劲，层层传导压力，推动管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等落到实处。从严监督执纪不含糊，建立健全全方位、多层次监督体系，紧盯重要节点、关键岗位和重点领域，充分发挥巡视威力，严肃惩治不正之风，形成强大的震慑效应。严肃责任追究不手软，对违反作风建设规定的行为，做到有责必问、问责必严，让风清气正的良好氛围充盈新时代八闽大地。